市体育局党组书记、局长 徐彬
今天作客《2023上海民生访谈》直播间
(相关资料图)
就市民关心的体育话题一一作答
“没有哪一个春天让体育如此期待！” 徐彬表示，这个春天，上海的国际国内重大赛事全面恢复，全年将举办121项全国级以上赛事。2023上海城市业余联赛也已经拉开帷幕，全年将开展6000余场全民健身赛事活动。
健身场馆内的挥汗如雨如约归来，运动赛场上的山呼海啸如约归来，体育带给人们的激情与活力如约归来！
首届体育消费节来了！
2023年上海体育消费券又来啦！就在今天中午12点，新一轮上海体育消费券正式启动配送。
今年的体育消费券配送力度更大，全年安排资金4000万元；定点场馆更多，首批加入体育消费券的定点场馆就有近700家，遍布全市16个区；消费门类更多，在通用券基础上，今年还增设了冰雪、游泳、助老、羽毛球、都市运动中心五种专项券；领用渠道更广，市民可以通过微信、支付宝、云闪付、随申办小程序等渠道领取。
以“尚嗨运动”为主题的首届上海体育消费节，也即将于4月22日在共青森林公园拉开帷幕。“尚嗨”也是 “上海”的谐音，通过“尚嗨潮”“尚嗨展”“尚嗨趣”“尚嗨赛”四个主题打造近100项体育促消费系列活动，一直持续至6月底。在体育消费节之后，还有贯穿全年的体育促消费活动。
国际国内重大体育赛事回归
徐彬介绍，截至目前，上海今年已经举办或计划举办的国际国内大赛共有121项，市民喜爱的体育赛事陆续回归。
比如，上个月在浦发银行东方体育中心举办的全国跳水冠军赛，云集了中国跳水梦之队的所有顶尖选手，周末场次的比赛一开票就售罄，还有CBA联赛上海男篮主场比赛也非常火爆。
上海ATP1000大师赛将在“十一”黄金周期间举办，高尔夫世锦赛-汇丰冠军赛将于10月下旬举办，上海射箭世界杯、国际剑联花剑大奖赛、世界体育舞蹈联合会大奖赛总决赛、环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛等都将如期举办。
在积极举办国际一流IP赛事的同时，上海近年来也专注打造自主品牌赛事，希望打造更多上海城市“金名片”。
始于1996年的上海马拉松是国内仅有的两个世界田联“白金标”马拉松赛事之一，每年上马比赛日已然成为整座城市的节日。后天（4月16日），上马系列赛份量最重的上海半程马拉松赛就将在浦东鸣枪开跑。
上海赛艇公开赛虽然只举办了两届，但传播力、影响力持续上涨，直逼上马。“上海杯”象棋大师公开赛已经火到了欧美，去年公开赛的海外组线上比赛吸引了来自亚洲、欧洲、北美洲、大洋洲20个国家和地区的棋手参加比赛。
上海赛事对未来也已有了规划，2024、2025、2026三年，上海将连续举办四大洲花样滑冰锦标赛、世界赛艇锦标赛、场地自行车世界锦标赛。这三项大赛都是在2022年内申办成功的，这不仅是国际体育组织对上海的青睐，更是对中国上海办赛的信心与期待。体育运动所蕴含的正能量能够“润物无声”地向世界传递合作、开放、共赢的积极信号，体育赛事的溢出效应也有利于将体育的国际合作拓展到经济社会各领域。徐彬表示，未来希望能成功申办更多国际顶级赛事，为上海加快建设社会主义现代化国际大都市贡献更多体育力量。
徐彬还在节目中首次透露，上海目前正在积极申办巴黎奥运会小轮车、滑板、霹雳舞和攀岩四个项目的奥运会资格赛，赛事计划在2024年3月至6月期间举办，为期四天。本周，国际奥委会专家组已来上海考察场地。
这四个项目都是新纳入奥运会的正式比赛项目，在全球青少年中拥有巨大受众。
办赛场地不是在现成的体育场馆中，而是要求在城市中心、最能体现城市特色景观的繁华地段搭建场地，现场1.2万名观众可以在最近的距离，沉浸式、互动式体验这些项目的独特魅力。赛事期间还将举办展示当地城市文化的各类活动。
徐彬表示：“如果申办成功，相信不仅能更好宣传上海城市形象，带动商贸、旅游等多领域消费，更能发挥主场优势，助力中国队在这些项目上取得好成绩。”
全民健身的上海样本
各类活动赛事纷至沓来，群众身边的体育设施也在不断增加。过去两年，市体育局先后认定了 17个都市运动中心，今年还将新建改建一批全民健身设施。
纳入2023年为民办实事项目的有5类：新建社区市民健身中心30个，新建和改建市民健身步道80条、市民益智健身苑点600个、市民健身驿站80个、市民运动球场150片（其中羽毛球场100片）。
其中，社区市民健身中心首次纳入为民办实事项目。社区市民健身中心的定位是专业化运营、公益性开放。目前，全市共有社区市民健身中心112个。到2025年，本市将基本实现社区市民健身中心街镇全覆盖，打造便民惠民的15分钟社区体育生活圈。
之前三年，学校体育场地停止对外开放，上海的体育场地资源有将近六成在学校。学校一关，大家立即感到健身场地难订了许多。
从上月底开始，上海的学校体育场地再次“开门迎客”，全市1100多所具备开放条件的公办中小学校，正逐步对市民开放，让市民有更多就近就便的健身选择。
除了市民身边的体育设施之外，还有许多“高大上”的体育场馆在上海拔地而起。
徐家汇体育公园游泳馆、新建综合体大部分场地都已对外开放。上海游泳馆可满足约400名市民的游泳健身需求。
新建体育综合体主要服务全民健身，设有市民喜闻乐见的乒乓球、羽毛球、网球等项目。上海体育馆将在5月进行竣工验收，可举办多类别顶级赛事和文化演艺活动，座位数为12830座。
上海体育场则将在后天（4月16日）迎来首秀——上海申花的中超比赛。场馆将满足承办国内外顶级体育赛事、市民健身、青少年训练等需求。
位于崇明的自行车馆项目预计今年可以投入使用，满足承办国际顶级场地自行车赛所有需求。久事国际马术中心位于世博文化公园地块，已基本完成结构施工，预计今年可以完成实物工作量，这是中国首座标准化永久性的顶级马术赛事场地。
“十四五”期间将启动的其他建设项目还有临港水上运动中心、上海市体育宫、奉贤极限运动公园等。在上海，市民健身的新去处，体育消费的新载体和健康上海的新地标会越来越多。
健身房办卡如何避坑？
徐彬坦言，健身行业单用途预付卡已经成为近年来消费纠纷的高发领域，也是管理部门工作的重点和难点。
对此，体育部门已经做了很多探索，一是强化立法，正在制订的《上海市体育发展条例》草案中提出了一些有针对性的条款，比如，限制一次性不得收取超过规定时间跨度或者课时的预付费，目前仍在做相关论证。
二是优化监管，比如，会同市场监管和消保委发布示范合同。第三也是最根本的，健身企业要转型发展，改变寅吃卯粮、重销售轻服务的经营思路。
想健身，但又怕被会所“套牢”，花冤枉钱，怎么办？徐彬建议，广大体育爱好者在健身消费时，要注意以下三点：一是购卡之前先行体验；二是谨慎办理超长年卡；三是签署前问清价格、知悉规则，充分理解合同条款，并留好凭证。建议优先选择使用《会员服务合同》的健身企业。
《会员服务合同》全称是《上海市体育健身行业会员服务合同示范文本（2021版）》，2021年1月1日开始在全市推广，由市体育局与市市场监管局联合推出，实行“健身会员卡办卡七天冷静期”。
截至今年4月10日，21个主流健身品牌旗下的700余家门店使用了示范合同，与消费者签署示范合同876604份。期间，依据“七天冷静期”条款，经营者为消费者办理了15058件退款。
今年，市体育局会同江苏、浙江、安徽三省的体育局和市场监管局，联合制定了《长三角区域体育健身行业会员服务合同示范文本（2023版）》，目前正在公示征求意见，希望能以此提升长三角区域健身行业服务规范，更好维护消费者的合法权益。
积极倡导青少年掌握三门体育技能
今年市体育局除了继续推进青少年体育后备人才培养，优化青少年体育公共服务之外，重点将加强体教融合工作。市体育局与市教委密切协同、深入合作，完善学校体育“一条龙”人才培养体系。引导“一条龙”学校加强课余训练管理，推动在普通学校设立教练员岗位，普及运动项目、开展科学选材、提升课余训练水平，助推学校体育工作发展。
青少年主要的活动时间和场所都在学校，学校体育工作就是青少年体育工作的主体。社会各界对学校体育越来越重视，体育在学校教育中的重要性也越来越凸显。近年来，学校体育边缘化的问题基本得到了解决，但功利化的问题仍然存在。体育纳入中考，接下来可能纳入高中学业水平考试，初衷是让青少年、学校和家长更加重视体育。
市体育局一直积极倡导青少年阶段掌握三门体育技能。掌握一项个人运动项目，有利于培养青少年坚韧不拔的意志和永不放弃的品格；掌握一项集体运动项目，有利于培养青少年的规则意识和团队精神；掌握一项智力运动项目，比如桥牌、围棋，有利于培养青少年的全局观、取舍观和冷静思考的能力。
竞技体育大年上海健儿展风采
从去年下半年到现在，上海竞技体育捷报频传。去年，樊振东、陈芋汐、张灵、陈云霞、姜冉馨等重点运动员，在世界三大赛中摘得11枚金牌。最近，樊振东在2023年世界乒乓球职业大联盟WTT新加坡大满贯比赛中卫冕男子单打、双打冠军。目前男单世界排名第一。陈芋汐实现了奥运会、世锦赛和世界杯金牌“大满贯”，入选新华社“2022年中国十佳运动员”。吴愉在2023年世界女子拳击锦标赛50-52公斤级决赛中获得冠军，这是上海女子拳击运动员首次在世界拳击锦标赛中获得奖牌。周瑜获得国际自盟场地自行车国家杯赛暨奥运会积分赛第一站男子争先赛第四名，创造近两个奥运周期我国男子选手在世界杯该小项中最好成绩。覃海洋在全国春季游泳锦标赛中获得3块金牌，并在男子50米蛙泳预赛中以26秒63的成绩刷新了亚洲纪录，成绩达到奥运A标。中国男子水球队时隔十一年再次夺得亚洲水球锦标赛冠军，上海水球队运动员陈逸民、储程浩、张晋鹏随队出征为国争光。
今年也是竞技体育大年，第三十一届世界大学生运动会将于7月在成都开幕。第19届亚运会将于9月在杭州举办。目前各项目资格赛、选拔赛正在进行中，大家可以重点关注上海运动员在乒乓球、跳水、赛艇、游泳、水球、拳击、射击等项目上的表现。第五届全国智力运动会将于10月25日至11月4日在安徽举行。作为中国近代智力运动的重要发源地，上海的智力运动在全国一直保持领先地位，在之前举办的四届智运会上，上海一直蝉联金牌数、奖牌数、总分第一。首届全国学生（青年）运动会将于11月在广西举行。市体育局确定以上海黄浦和上海杨浦两个代表团组队参赛，预计将有近1000名运动员参加预赛。
